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杭州市政协主席 马卫光--加强区域整体谋划 培育竞争优势 促进产业链供应链安全稳定优质高效

时间:2022-11-17

杭州市政协主席  马卫光

 

非常高兴来到“上海之根”松江,参加九城市政协共商长三角G60科创走廊更高质量发展第二轮首场活动。在松江政协的牵头协调下,上一轮的活动卓有成效,形成了区域政协组织助力经济发展的品牌效应。新一轮的活动,也必将开拓创新,带来更好更新的协商成果。

本次协商主题选择“科创赋能 产业协同 助力长三角G60科创走廊产业链供应链稳链强链”。这是贯彻落实习近平总书记擘画长三角一体化发展国家战略的具体举措,也是G60科创走廊成立的初心和使命,非常契合G60科创走廊的物理形态和经济特点,同时,也是上半年上海疫情影响提出的紧迫课题。

习近平总书记指出,产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础,在关键时刻不能“掉链子”,这是大国经济必须具备的重要特征,要着力打造自主可控、安全可靠的产业链供应链。今天,我们作为中国经济最具活力区域的政协组织,在这里进一步深化认识,凝聚共识,共商发展大计,为区域经济发展贡献政协智慧,很有意义。我代表杭州市政协,围绕会议主题,提七点建议与大家交流。

 

一、加强规划布局,构建科学高效的产业链供应链格局。要以产业链供应链“自主安全可控”为导向,减少对域外供应链路径依赖。发挥顶层设计的引领、规划、指导作用,坚持在更高层面谋划,摸清区域产业家底,理顺区域产业发展链条,促进区域产业合理分布和上下游联动。要打破区域行政区划“藩篱”,加强九城市的产业规划对接、沟通,统筹发展需求和实施资源,避免无序投资和无序竞争。要抓好区域产业布局,做到平战结合,预案在先,留有备份,保证区域产业链供应链稳定畅通,积极探索形成新发展格局的路径。

二、培育产业集群,保障产业链供应链基础。产业必先大而后强,产业只有先形成集群,才有可能大而不倒。要提升属地产业园区建设质效,吸引行业骨干企业集聚。鼓励具有生产技术和生产能力的材料、设备等供应商在集聚区建设配套项目,完善区域配套体系。打造“一县一业”“一地一品”升级版,形成更具国际竞争力的产业集群,掌握行业话语权和领导力。要充分调动市场对资源的配置功能,进一步细化产业发展路线图,加大区域内关联产业垂直整合力度,有序推动制造业企业在区域内梯度转移与合作。

三、提升物流产业,畅通产业链供应链循环。物流是产业链供应链最直接的感受。要以疫情暴露出来的问题为导向,以一体化的思路和举措,着力破除破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动。要进一步推动基础设施互联互通,结合软环境建设,用好数字化手段,加快破除区域协作的瓶颈制约,精准打通产业链供应链上的堵点卡点,推动更多的标准互认,发现并消除潜在风险,形成一批高质量的一体化发展成果,提升应对“灰犀牛”“黑天鹅”等非常情况的能力,促进G60科创走廊内的产业链供应链高效稳定畅通运行,为全国经济发展作贡献。

四、锻造长板优势,增强产业链供应链核心竞争力。展开九城市产业“全家福”,大家各有所长,各有优势。有些是产业规模优势,有些是产业配套优势,有些是领域先发优势,把这些优势放大,锻造更长的长板,就能提升区域产业链供应链的位势。要牢牢把握九地市现有优势产业,深入推进数字经济创新示范,将人工智能、生物医药、电子信息、绿色能源、新材料、高端装备等产业做大做强,推进传统优势产业迭代升级,激发和培育高质量供给,不断提升制造业核心竞争力。

五、补齐短板弱项,提升产业链供应链自主可控水平。G60科创走廊在长三角乃至全国经济版图中占有重要一极,在国家产业大局中,我们应当做出更大贡献。补齐产业链供应链短板既是有效应对不确定不稳定风险的关键举措,也是为国家应对外部遏制打压作贡献的应有担当。要打好关键核心技术攻坚战,以上海、合肥等国家综合性科学中心为引领,充分发挥相关企业、科研院所(校)和城市的创新资源禀赋条件和比较优势,在事关国民经济发展命脉的“卡脖子”技术上实现突破。要强化重大创新成果迭代应用,推进首台(套)装备、首批次材料、首版次软件示范应用。要不断夯实产业基础工程,突破核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等领域短板。使区域产业链供应链韧性更强。

六、做强链主型企业群落,提升产业链供应链节点支撑能力。企业是构建产业链供应链的微观节点,企业强,产业链供应链才能强。特别是具有行业影响力的龙头企业,能起到链长的引领作用。九地市有16家世界500强企业,一大批“专精特新”“小巨人”“单项冠军”企业,要充分发挥这些优质企业在保链稳链中的重要作用,支持企业做优做强,提升骨干企业在全球产业链和价值链的控制力,保障区域产业链供应链自主安全可控。

七、发挥产业联盟作用,提高产业链供应链运行效率。保持产业链供应链稳定畅通必须坚持“全国一盘棋”“区域一盘棋”。上一轮活动,九地市成立了产业联盟,这是一个很好的抓手,但因为疫情影响,效果还有待显现。新一轮活动中,要加强统筹指导,加强与政府部门协作机制联动,发挥联盟优势,共建企业供应链的信息互通平台,推动产业链供应链布局调整优化,健全区域内和区域外产业协作机制,提高全产业链运行效率,助力区域经济高质量发展。

各位领导,各位同事。毕竟西湖六月中,风光不与四时同。当前,杭州全市上下正以省第十五次党代会精神为指引,紧扣“两个先行”奋斗目标,奋力推进高水平科技自立自强,努力在经济高质量发展上发挥龙头领跑示范带动作用。欢迎大家来杭州传经送宝、共谋发展,也欢迎大家来杭州旅游度假,观光休闲,让我们九城市朋友圈越来越紧密,越来越精彩。