合肥市政协主席 韩 冰——强化数字引领 赋能长三角高质量发展
时间:2024-03-01
当今时代,全球数字化转型加速,成为影响世界经济格局的重要因素。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济,将其上升为国家战略。党的二十大就加快建设“网络强国”“数字中国”作出系统部署,强调要“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群”。在新一轮党和国家机构改革中,专门组建国家数据局,充分彰显了数字经济在我国发展中的重要战略地位。 近年来,合肥市深入贯彻落实习近平总书记关于发展数字经济的重要论述,抢抓数字经济发展机遇,加快推进数字产业化、产业数字化,取得了明显成效。数字关键核心技术不断突破。依托合肥综合性国家科学中心、量子国家实验室等创新平台,相继研发出全球首颗智能穿戴领域人工智能芯片、国内首台自主知识产权的量子计算机、世界首次千公里级量子纠缠密钥分发等一批标志性创新成果。新型基础设施建设加快推进。建成国家互联网骨干直联点,成为长三角4个直联点之一;建成全国规模最大、覆盖最广、应用最多的量子城域网;建成国内首个城市数据中台,已汇集数据350亿条、形成数据能力3751项,为不动产登记、中小学报名、公积金办理、普惠金融等600余个线上应用场景赋能。数字经济产业蓬勃发展。支持制造业企业“智改数转”,实现1.7万家企业“上云用数赋智”,推动“芯屏汽合”“急终生智”等战新产业集聚集群。在全国率先量化认定大数据企业2297家,培育省级大数据企业525家,占全省75%。2022年合肥数字经济核心产业增加值占GDP约10%,“推进产业数字化工作”获国务院表彰激励。 在此过程中,合肥市政协始终与市委、市政府同频共振,先后围绕加快发展数据产业、人工智能产业、新一代电子信息产业、新能源汽车和智能网联汽车产业、大力实施数字赋能行动以及中国(合肥)跨境电子商务综合试验区建设等议题开展重点民主协商8次,提出意见建议110多条,相关建言成果被合肥市“十四五”规划及相关产业发展专项规划吸纳,助推合肥跻身数字经济新一线城市。 数字强则国家强,数字兴则区域兴。长三角地区是中国经济最具活力的地区之一,也是我国数字经济发展的前沿高地。G60九城市要发挥创新优势、产业优势、协同优势,共下“一盘棋”、齐按“快进键”,助力“数字长三角”建设跑出“加速度”。为此,提出几点建议: 一要扬创新之长,高起点推进数字科技创新策源。充分整合G60科创走廊创新资源,特别是发挥上海张江、合肥“两心同创”叠加效应,完善数字技术攻坚体系,参照长三角国家技术创新中心模式,组建G60数字创新联盟,系统梳理芯片、关键软件、核心算法等“卡脖子”关键核心技术清单,通过组团揭榜、联合攻关等方式支持数字经济龙头企业组建体系化、任务型的创新联合体,鼓励行业企业、平台企业、数字服务企业跨界创新,实现从“点状突破”到“链式创新”,增强区域数字技术基础能力。探索构建G60数字创新要素枢纽,建强“平台+人才”的支撑体系,打通“转移+转化”的应用通道,形成“激励+保护”的良好生态,不断激发区域数字协同创新活力,加快形成新质生产力,提升G60数字经济在全球的竞争力和话语权。 二要扬产业之长,高水平推进数字产业集聚发展。综合分析G60九城市的数字产业基础和产业层次,找准定位、突出特色、分工协作、错位发展,重点围绕量子科技、新型显示、集成电路、人工智能、智能网联汽车、空天信息等战新产业,合理布局一批定位鲜明、功能完备、具有比较优势的数字产业园区,增强区域产业链创新链供应链协同,聚力打造一批产业优、韧性足、竞争力强的数字产业集群。促进数字经济和实体经济深度融合,推进三次产业数字化、智能化转型,重点要关注中小企业数字化转型难题,可以通过培育一批专业服务商,帮助中小企业降低转型成本,实现价值链攀升。发挥上海数据交易所辐射带动作用,加快培育G60数据要素市场,在中央“数据二十条”框架精神下,共同探索数据确权、定价、流通和交易等基础制度,激活数据价值,努力形成可复制可推广的经验模式。用好杭州全球数字贸易博览会高端平台优势,汇聚链接全球数字市场,打造区域数字贸易示范区,有效促进供需对接,不断催生新模式、新业态和新产业。 三要扬协同之长,高质量推进数字资源共建共享。牢牢把握G60“科创”功能定位和“走廊”连接作用,用足用好中央适度超前部署数字基础设施建设的政策红利,合力打造区域一体化大数据中心,探索建立标准统一的数据公共服务平台,促进交通、教育、医疗、文旅、生态、金融、政务服务等领域业务互联、数据互通、资源开放、优势互补、协同治理,最大程度放大协同效应,让人民群众共享数字社会带来的便利。深入挖掘区域内数字资源价值,开放共享优势数字应用场景,协力打造智慧共享、和睦共治的区域数字共同体。要坚持发展和安全并重,完善数字经济市场监管体系和治理体系,有效防范和化解数字经济发展过程中的风险,推动数字经济安全发展、规范发展。 习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上明确提出要“发挥数字经济优势,加快产业数字化、智能化转型,提高产业链供应链稳定性和竞争力”。“国之大者”就是责之重者,G60九城市政协要强化“共同体”意识,深入贯彻落实党的二十大精神,持续聚焦数字经济这个大课题,找准切口,选准议题,联动履职,为加快建设“数字长三角”提供更多“政协方案”。下一步,我们将认真学习借鉴兄弟城市政协的先进经验和成功做法,加强沟通交流,开展务实合作,共同推动G60科创走廊实现更高质量发展。 |