致公党 李欣欣

为防控新冠疫情，国内高校规定：不在中国国内的外国留学生暂时不能返回中国、不能返校，需要在国外采用在线方式完成课程学习，同时对这部分外国留学生暂时停发由中国政府资助的助学金（奖学金），等到其能够返回中国、返回校园继续学业之后再一并补发。

这一规定执行后，给部分滞留国外不能返校学习的外国留学生带来了学习和生活困难。据了解，很多外国留学生早已脱离父母的学习生活资助，在海外疫情肆虐、失业严重的情况下，滞留在祖籍国无法通过寻找临时工作来补贴生活费用，而在中国留学的助学金（奖学金）又暂时停发，导致他们陷入学习和生活困境。

我国为外国留学生设立“中国政府奖学金”的目的之一，就是要培养亲华的未来国际人才。“留学生不在中国就停发奖学金”的相关规定虽事出有因，但从实际效果来看，如果部分外国留学生在这场“人类灾难”面前确实有难以克服的困难，“暂时停发（助学金）奖学金”则会使他们心存芥蒂。在这种情况下，中国政府如果能“雪中送炭”，一定会比“锦上添花”更能打动他们，更有助于实现和巩固我们培养亲华人才的目的。

为此建议：为疫情防控期间滞留国外在线学习、确有实际生活困难的外国留学生提供防疫专项学习及生活补贴。

具体建议如下：

1、以国内各高校为单位，对因疫情防控不能返校的外国留学生进行调研了解，详细统计汇总他们在学习、生活等方面存在哪些问题和困难，形成书面调研报告上报国家教育部；

2、教育部根据各高校调研报告，形成“为疫情防控期间不能返回中国高校、在祖籍国线上学习的外国留学生提供防疫专项学习及生活补贴的指导性意见”，印发各高校；

3、各高校根据“指导性意见”内容，结合本校实际情况，就补贴对象、补贴标准、补贴形式、补贴用途、补贴期限等作出详细规定，由外国留学生本人提出补贴申请，采用“一事一议”的方式，对疫情防控期间滞留国外在线学习、确有实际生活困难的外国留学生提供防疫专项学习及生活补贴，帮助他们渡过难关。

4、各高校对本校提出补贴申请的外国留学生进行严格的核准和后续跟踪，一旦发现申请人申报情况不实、缺席在线学习等问题，除停发补贴外，还要纳入毕业评定考量，确保防疫专项补贴真正惠及确有生活困难并能在线完成课程学习的外国留学生。